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各區(qū)縣人民政府，市政府直屬各單位：
現(xiàn)將《湖州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
湖州市人民政府
2024年4月30日
湖州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措
為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，在新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)中，把握機(jī)遇、打出“組合拳”，有力有效促進(jìn)投資和消費(fèi)，助力我市加快打造“六個(gè)新湖州”、高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市，制定如下舉措。
一、目標(biāo)要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)開(kāi)展設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。
——堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)。遵循市場(chǎng)規(guī)律，依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)讓利。更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，打好政策組合拳，推動(dòng)惠企利民，形成盡可能大的乘數(shù)效應(yīng)。
——堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)牽引、扶優(yōu)汰劣。以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、安全隱患大的產(chǎn)品設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
——堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破。強(qiáng)化工作謀劃，明確目標(biāo)任務(wù)，分領(lǐng)域分層級(jí)推進(jìn)，清單化閉環(huán)式管理，破解堵點(diǎn)卡點(diǎn)，確保政策精準(zhǔn)、服務(wù)便捷、群眾有感。
——堅(jiān)持充分挖掘、積極爭(zhēng)取。廣泛排摸各領(lǐng)域設(shè)備更新已有需求、挖掘潛在需求，充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)品以舊換新積極性。加強(qiáng)技改、循環(huán)利用、節(jié)能降耗等項(xiàng)目謀劃與資金爭(zhēng)取。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)
到2027年，全市工業(yè)、能源、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30％以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)93％、75％。
1.完成工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)對(duì)原有裝備、生產(chǎn)線、車間等實(shí)施數(shù)字化技術(shù)改造，到2027年新增未來(lái)工廠4家、數(shù)字化車間（智能工廠）50家。
2.加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。聚焦新能源汽車及關(guān)鍵零部件、半導(dǎo)體及光電、智能物流裝備、生物醫(yī)藥、特種材料、綠色能源、“地理信息＋”、仿生機(jī)器人及數(shù)控機(jī)床等八大新興產(chǎn)業(yè)和健康座椅、家裝木業(yè)、時(shí)尚童裝、紡織面料、印染、水泥、鑄造、墻材等八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備的更新和技術(shù)改造。每年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目500項(xiàng)。
3.實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年，實(shí)現(xiàn)主要高耗能行業(yè)和終端用能產(chǎn)品節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，80％以上的能效指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)更加先進(jìn)，更新Y系列電機(jī)和S9型變壓器2000套。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備。
4.推動(dòng)能源設(shè)備更新改造。推動(dòng)集中供熱、電網(wǎng)、光伏、石油儲(chǔ)備等設(shè)施設(shè)備更新改造，加快淘汰落后鍋爐。到2027年，淘汰6臺(tái)熱電聯(lián)產(chǎn)次高溫次高壓及以下鍋爐機(jī)組，升級(jí)為高溫高壓及以上參數(shù)鍋爐機(jī)組；電網(wǎng)企業(yè)全面淘汰S7、S8型和運(yùn)行年限超25年且能效達(dá)不到準(zhǔn)入水平的配電變壓器；推動(dòng)石油庫(kù)設(shè)施更新改造1個(gè)；完成煤電機(jī)組靈活性改造66萬(wàn)千瓦、供熱改造99萬(wàn)千瓦。
5.加快環(huán)保設(shè)備更新改造。完成4個(gè)國(guó)控空氣自動(dòng)站設(shè)備更新。鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位故障率高、有效數(shù)據(jù)傳輸率低的老舊在線監(jiān)測(cè)設(shè)備更新。推動(dòng)鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。推進(jìn)化工園區(qū)生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)，到2027年完成新建或改擴(kuò)建化工廢水集中處理設(shè)施（工業(yè)污水處理廠）5個(gè)（座）。
6.加快老舊住宅電梯報(bào)廢更新改造。摸清群眾更新意愿強(qiáng)烈與安全隱患突出的住宅電梯底數(shù)，制定更新、升級(jí)或大修計(jì)劃，形成更新（大修）清單。到2027年，推進(jìn)交付使用15年以上或有強(qiáng)烈更新需求的電梯報(bào)廢更新或大修改造300臺(tái)左右；推進(jìn)既有住宅加裝電梯300臺(tái)左右。
7.完成燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。推動(dòng)燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造，推動(dòng)不符合規(guī)范要求的燃?xì)鈴S站改造或遷建。到2027年，完成更新改造燃?xì)饫吓f管道項(xiàng)目100個(gè)以上，燃?xì)鈴S站和設(shè)施6個(gè)以上。
8.推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。實(shí)施城市生命線安全工程，因地制宜推動(dòng)完善市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備。推動(dòng)超出設(shè)備使用壽命、照明及智能化等設(shè)施設(shè)備更新改造，推動(dòng)存在安全隱患的外窗、外墻、屋頂保溫等更新改造，鼓勵(lì)既有建筑加設(shè)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)。到2027年，全市改造居民小區(qū)二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)備165個(gè)以上，新改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠10座以上、生活垃圾處理廠2座以上，完成城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)范化改造4座以上；力爭(zhēng)累計(jì)完成既有公共建筑節(jié)能改造52萬(wàn)平方米。推進(jìn)危廢利用處置企業(yè)提檔升級(jí)，到2027年完成90％以上利用處置企業(yè)提檔升級(jí)，培育危廢利用處置領(lǐng)跑企業(yè)3家以上。
9.加快公共交通和船舶新能源化。每年更新電動(dòng)公交車10輛，到2027年主城區(qū)城市公交車電動(dòng)化比例達(dá)100％，新增和更新新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達(dá)100％。推進(jìn)新能源船舶綠色航線建設(shè)，到2027年新增新能源貨船10艘。
10.支持交通運(yùn)輸設(shè)備更新。加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域路網(wǎng)和千噸級(jí)內(nèi)河航道網(wǎng)設(shè)施設(shè)備更新，到2027年完成航道數(shù)字化改造125公里。加快推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車、老舊運(yùn)輸船舶及非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰更新，到2025年基本淘汰國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械30000臺(tái)，到2027年累計(jì)淘汰國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車538輛、老舊內(nèi)河貨船100艘。加快工程車新能源化更新，推動(dòng)燃油工程車逐步退出運(yùn)輸市場(chǎng)。
11.加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新。加快淘汰老舊或國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油動(dòng)力農(nóng)業(yè)機(jī)械，到2027年累計(jì)淘汰400臺(tái)套以上。加快高效低耗智能農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，加大對(duì)高耗能老舊農(nóng)機(jī)裝備報(bào)廢更新支持力度。用好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策，到2027年，拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60％以上。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，到2027年累計(jì)建設(shè)提升大棚面積達(dá)到1.8萬(wàn)畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級(jí)、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心30個(gè)。
12.提升教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備水平。推進(jìn)高?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，更新學(xué)科建設(shè)需要的先進(jìn)設(shè)備，到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30％以上。推動(dòng)普通高?；A(chǔ)教育教學(xué)設(shè)備提質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程，按規(guī)定配備中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器及設(shè)施設(shè)備，實(shí)施中小學(xué)“午休躺睡”工程。
13.提升文旅設(shè)施設(shè)備水平。實(shí)施旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建智慧出游新體驗(yàn)。到2027年，推動(dòng)8家重點(diǎn)旅游景區(qū)提升改造，建成智慧旅游景區(qū)15家，完成索道纜車、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅類設(shè)備更新總投資額1億元。
14.開(kāi)展以縣級(jí)為重點(diǎn)的醫(yī)療裝備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，優(yōu)先更新大型老舊裝備，到2027年縣級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％。支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造，到2027年力爭(zhēng)醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30％以上。
15.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)衛(wèi)健領(lǐng)域“公共服務(wù)品質(zhì)躍升工程”，市公共衛(wèi)生臨床中心、市中醫(yī)院遷建、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)院莫干山院區(qū)等“千項(xiàng)萬(wàn)億”項(xiàng)目竣工投運(yùn)。爭(zhēng)取國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急綜合演訓(xùn)基地項(xiàng)目（東部）落戶湖州德清。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造，到2027年，2—3人間病房比例達(dá)80％以上，適度提高婦產(chǎn)科、兒科、老年科等單人間病房比例。
16.推動(dòng)安防設(shè)備更新改造。開(kāi)展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級(jí)，加快交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備更新改造，到2027年，新建或改建城市前端設(shè)備智能化比例達(dá)到100％，農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。
（二）實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
到2027年，全市汽車以舊換新5萬(wàn)輛，新能源汽車滲透率50％以上，全年家電銷售量較2023年增長(zhǎng)20％。
1.開(kāi)展汽車以舊換新。每年組織開(kāi)展汽車以舊換新促銷、巡展活動(dòng)不少于5場(chǎng)，鼓勵(lì)汽車企業(yè)推出以舊換新、購(gòu)車送充電樁等活動(dòng)。鼓勵(lì)各區(qū)縣針對(duì)汽車置換更新、油換電、汽車下鄉(xiāng)等各類活動(dòng)出臺(tái)支持政策。充分發(fā)揮本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廠商、銷售商、回收企業(yè)等聯(lián)動(dòng)推出惠民措施。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車，落實(shí)國(guó)家汽車報(bào)廢更新補(bǔ)助政策，推動(dòng)汽車報(bào)廢更新。
2.推動(dòng)電動(dòng)自行車淘汰更新。鼓勵(lì)各區(qū)縣對(duì)報(bào)廢非標(biāo)等老舊電動(dòng)自行車并購(gòu)買新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼，爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”相關(guān)支持資金。鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售企業(yè)積極參與以舊換新工作。支持報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)承接電動(dòng)自行車回收拆解任務(wù)。實(shí)施非標(biāo)電動(dòng)自行車清理整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝等行為，到2027年全面淘汰備案非標(biāo)電動(dòng)自行車。
3.鼓勵(lì)家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷活動(dòng)，開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。將家電以舊換新納入重點(diǎn)支持的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)內(nèi)容，爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”相關(guān)支持資金。積極推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付，引導(dǎo)商家積極開(kāi)展無(wú)理由退換貨服務(wù)承諾。
4.推動(dòng)家居家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持智能化、綠色化家居消費(fèi)，大力引導(dǎo)龍頭企業(yè)對(duì)居民購(gòu)買相關(guān)家居、家具、家裝產(chǎn)品給予優(yōu)惠補(bǔ)貼。舉辦綠色家居等專業(yè)展會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)主體推出以舊換新產(chǎn)品及活動(dòng)，鼓勵(lì)綠色家居產(chǎn)品進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)。持續(xù)實(shí)施困難老人居家適老化改造工作，2027年實(shí)現(xiàn)愿改盡改。
（三）實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
到2027年，全市累計(jì)建成11個(gè)再生資源集中分揀中心，機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收超6萬(wàn)輛。
1.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。推廣應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”等回收模式，支持生活垃圾收集與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，構(gòu)建由回收站點(diǎn)、分揀集散中心等組成的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)回收企業(yè)升級(jí)回收設(shè)備和技術(shù)，提升機(jī)械化智能化分揀水平和分揀效率。加大再生資源回收、拆解龍頭企業(yè)培育，支持新建、改擴(kuò)建廢舊家電專業(yè)型分揀中心以及包含廢舊家電業(yè)務(wù)的綜合性再生資源分揀中心。完善公共機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道，推動(dòng)行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收。
2.加快二手商品流通交易。持續(xù)落實(shí)二手車經(jīng)銷企業(yè)“反向開(kāi)票”。優(yōu)化二手車異地交易登記管理，簡(jiǎn)化二手車登記手續(xù)和環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)具備條件的銷售企業(yè)、交易市場(chǎng)提供交易、開(kāi)票、登記等“一站式”服務(wù)。完善二手車流通管理體系和誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)二手車品牌化、規(guī)?；l(fā)展。支持符合條件的企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)展二手車出口業(yè)務(wù)，提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展二手車置換、廠家認(rèn)證等業(yè)務(wù)。
3.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。提升汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、文辦設(shè)備、工具刃具、專用器具等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，布局航空發(fā)動(dòng)機(jī)、專用發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等新興領(lǐng)域再制造。強(qiáng)化退役動(dòng)力電池在儲(chǔ)能等領(lǐng)域梯次利用，探索開(kāi)展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估，推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。
4.推動(dòng)資源高水平再生利用。推進(jìn)報(bào)廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置。逐步提高再生材料使用比例，到2027年鋼鐵行業(yè)廢鋼比達(dá)到50％。完成一輪再生資源回收行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)整治。
（四）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
到2027年，參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，制定省級(jí)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上，培育品字標(biāo)“浙江制造”產(chǎn)品100個(gè)以上、標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品60個(gè)以上、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)150家以上、“雙碳”認(rèn)證企業(yè)20家以上。
1.加快完善能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)應(yīng)急消防管理、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人防工程等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂；推動(dòng)研制產(chǎn)品碳足跡核算方法、產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)等地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“雙碳”認(rèn)證試點(diǎn)；制訂完善《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放規(guī)范》等一批污染物排放市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)；持續(xù)制定實(shí)施碳普惠領(lǐng)域碳減排量核算規(guī)范系列市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，支撐交通、農(nóng)業(yè)、市政等領(lǐng)域設(shè)備更新。
2.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。提升汽車、家電、家裝等大宗消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，推動(dòng)特種材料、智能物流裝備等新興產(chǎn)業(yè)，健康座椅、家居木業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，增加電梯、地板等產(chǎn)品“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)等先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，培育一批品字標(biāo)“浙江制造”產(chǎn)品，支持裝飾材料等消費(fèi)品領(lǐng)域培育打造一批標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。
3.推進(jìn)資源循環(huán)利用試點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，加快制定實(shí)施廢鉛酸蓄電池回收處理規(guī)范、資源綜合利用規(guī)程等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全力承接省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)項(xiàng)目“碳效碼”應(yīng)用建設(shè)，推進(jìn)能源計(jì)量管理。大力開(kāi)展廢舊紡織品循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮廢舊紡織品循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)化工作組的作用，加快構(gòu)建廢舊紡織品循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展廢舊紡織品循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，積極爭(zhēng)取相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。
4.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，更新不達(dá)標(biāo)電動(dòng)自行車、電梯等老舊產(chǎn)品，以標(biāo)準(zhǔn)硬約束倒逼落后產(chǎn)能快出清、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快提升。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。執(zhí)行省關(guān)于紡織產(chǎn)品、金屬鑄件、鍋爐電爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效限額及碳排放標(biāo)準(zhǔn)，鍋爐大氣污染物排放、汽車維修行業(yè)污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
三、保障措施
（一）加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金，支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目。加大既有政策、資金統(tǒng)籌整合力度，配套資金原則上從相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算已安排資金中調(diào)劑解決。加大中小企業(yè)設(shè)備更新和技改支持力度，引導(dǎo)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造。積極爭(zhēng)取省住房與城市建設(shè)專項(xiàng)資金、省建筑業(yè)碳達(dá)峰碳中和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新。持續(xù)用好老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰、重載營(yíng)運(yùn)貨車新能源化及內(nèi)河新能源船舶更新、老舊貨船淘汰補(bǔ)助資金。統(tǒng)籌用好中央城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持新能源公交車更新等。持續(xù)實(shí)施好中央和省級(jí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼（償）、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼等政策，支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新，增加市級(jí)層面對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新支持。在文旅體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策中增加文旅設(shè)施設(shè)備更新改造類補(bǔ)助。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加快設(shè)備更新。
（二）加大以舊換新政策支持力度。堅(jiān)持省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)支持消費(fèi)品以舊換新，利用中央、省財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助等資金促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。統(tǒng)籌利用中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金、省級(jí)商貿(mào)和開(kāi)放發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金和市級(jí)商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大家電等耐用消費(fèi)品以舊換新力度，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色智能家電。完善綠色產(chǎn)品采購(gòu)制度，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)，全市節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)金額占同類產(chǎn)品比例達(dá)85％以上，深化政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。
（三）優(yōu)化金融支持。運(yùn)用中央銀行貨幣政策工具，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持，力爭(zhēng)2024年全市制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限和信貸額度。落實(shí)好省設(shè)備更新融資租賃政策，引導(dǎo)融資租賃公司為企業(yè)提供更加靈活的設(shè)備更新方案。加大轉(zhuǎn)型金融對(duì)設(shè)備更新支持力度，到2027年，基本建立轉(zhuǎn)型金融服務(wù)體系，形成可推廣應(yīng)用的轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品15個(gè)以上，技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目融資渠道不斷拓寬。
（四）加強(qiáng)要素保障。將生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，優(yōu)先保障用地需求，符合劃撥條件的采用劃撥方式供地。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障，開(kāi)辟節(jié)能審查綠色通道，通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。提升服務(wù)質(zhì)效，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策。
（五）強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦制約高端裝備、新能源、紡織、綠色低碳等重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的重點(diǎn)科學(xué)問(wèn)題、共性關(guān)鍵技術(shù)，采用“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制開(kāi)展重大項(xiàng)目攻關(guān)，到2027年，組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目20項(xiàng)左右。提升市級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效，推進(jìn)中試基地建設(shè)。