政策集成
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各區(qū)縣科技局、南太湖新區(qū)科技局、長(zhǎng)合區(qū)科技人才局，市級(jí)有關(guān)單位：
《湖州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新重大技術(shù)裝備和資源循環(huán)利用領(lǐng)域科技攻關(guān)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
湖州市科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024年6月12日
湖州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新重大技術(shù)裝備和
資源循環(huán)利用領(lǐng)域科技攻關(guān)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《省委科技委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新科技攻關(guān)實(shí)施方案》和《湖州市人民政府關(guān)于印發(fā)湖州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措的通知》文件精神，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重大技術(shù)裝備和資源循環(huán)利用科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，特制定如下方案：
一、總體要求和目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署，強(qiáng)化科技引領(lǐng)支撐，圍繞新型工業(yè)化、高端控制、城市有機(jī)更新、醫(yī)療衛(wèi)生、資源循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)機(jī)械等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題和關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題，組織開展重大科技攻關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)源頭創(chuàng)新和高質(zhì)量供給，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
2027年前，在6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目100項(xiàng)以上，取得重大***替代成果20項(xiàng)以上，在工業(yè)控制、半導(dǎo)體裝備、智能電梯和工程機(jī)械等不少于3類裝備系統(tǒng)性能指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)品更加數(shù)字化、高端化、智能化、綠色化，更好滿足大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的科技創(chuàng)新需求。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快推進(jìn)新型工業(yè)化領(lǐng)域科技攻關(guān)。部署實(shí)施新能源裝備、半導(dǎo)體裝備、物流裝備、仿生機(jī)器人及數(shù)控機(jī)床等重大攻關(guān)任務(wù)，重點(diǎn)攻關(guān)電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)與設(shè)施、先進(jìn)動(dòng)力電池、綠色低碳安全儲(chǔ)能、半導(dǎo)體制造與封測(cè)核心設(shè)備、半導(dǎo)體材料與器件、物流相關(guān)整機(jī)和系統(tǒng)集成、智能仿生測(cè)控機(jī)器人、高精度重型數(shù)控機(jī)床等技術(shù)，推動(dòng)增材制造、特種材料、智能加工、無(wú)損檢測(cè)等共性技術(shù)在再制造領(lǐng)域的應(yīng)用，引領(lǐng)支撐新能源汽車電池、電機(jī)、電控“三電”整機(jī)和核心部件、規(guī)?；瘍?chǔ)能與智能電網(wǎng)、光電顯示核心設(shè)備、智能電梯和工程機(jī)械、切削成形以及特種加工整機(jī)等創(chuàng)新水平提升，解決高端半導(dǎo)體材料“卡脖子”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)電化學(xué)儲(chǔ)能裝備國(guó)際并跑，多功能履帶起重機(jī)***替代。
（二）加快推進(jìn)高端控制領(lǐng)域科技攻關(guān)。圍繞高端控制裝備、核心工控軟件、工控網(wǎng)絡(luò)安全三大主攻方向，開展前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)供給，重點(diǎn)突破信息安全與功能安全一體化技術(shù)、全生命周期安全防御技術(shù)、高可靠性等四高技術(shù)、多目標(biāo)動(dòng)態(tài)智能實(shí)時(shí)優(yōu)化理論與技術(shù)、基于動(dòng)態(tài)重構(gòu)主動(dòng)防護(hù)技術(shù)及軟件、工控網(wǎng)絡(luò)內(nèi)生安全主動(dòng)防護(hù)技術(shù)、大規(guī)模高安全開放技術(shù)、自主協(xié)同智能控制裝備、復(fù)雜系統(tǒng)先進(jìn)控制與動(dòng)態(tài)優(yōu)化理論技術(shù)及軟件、大規(guī)模復(fù)雜制造系統(tǒng)協(xié)同優(yōu)化決策技術(shù)與軟件，實(shí)現(xiàn)高端控制裝備及核心工控軟件全進(jìn)口替代。推動(dòng)“高端裝備工控軟件框架組”國(guó)家重大專項(xiàng)5個(gè)子課題方向牽頭單位在湖注冊(cè)實(shí)體，加快技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。
（三）加快推進(jìn)城市有機(jī)更新領(lǐng)域科技攻關(guān)。圍繞城市住宅改造提升、市政配套安全、城市空間智慧監(jiān)測(cè)、智慧交通裝備等方向，重點(diǎn)攻克光伏玻璃幕墻節(jié)能增效及智慧管控、綠色建筑相關(guān)技術(shù)研究與推廣、主動(dòng)抑制加氫站氫氣燃爆、天然氣管網(wǎng)綜合管控、基于AI技術(shù)的城市數(shù)字平臺(tái)、城市地質(zhì)環(huán)境信息大模型與智能管控應(yīng)用、復(fù)雜地形的智能無(wú)人駕駛成套運(yùn)輸裝備、車載動(dòng)力電機(jī)用電磁線高性能聚酰亞胺涂層、大型船舶氣缸套高精度重型數(shù)控機(jī)床等關(guān)鍵技術(shù)，引領(lǐng)支撐城市智慧供水供電和供氣設(shè)備、智能化城市監(jiān)測(cè)和智慧交通改造提升等創(chuàng)新水平提升，實(shí)現(xiàn)在城市住宅建設(shè)和改造、安防和建筑施工、智慧城市更新等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
（四）加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技攻關(guān)。部署實(shí)施醫(yī)療器械、醫(yī)療診斷、監(jiān)護(hù)及治療設(shè)備等重大攻關(guān)任務(wù)，重點(diǎn)攻克便攜式醫(yī)療級(jí)別制氧機(jī)、可穿戴外骨骼、中空纖維過(guò)濾器、高靈敏便攜式電致化學(xué)發(fā)光儀、生物制品微生物安全快速一體機(jī)檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)、高分辨質(zhì)譜技術(shù)平臺(tái)、智能可穿戴設(shè)備、實(shí)時(shí)光聲成像導(dǎo)航、高速角膜生物力學(xué)與眼壓智能分析系統(tǒng)等技術(shù)。支持以醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等設(shè)備為重點(diǎn)，推動(dòng)人工智能輔助診斷等新興設(shè)備的應(yīng)用研究，積極布局醫(yī)美器械、手術(shù)機(jī)器人等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。
（五）加快推進(jìn)資源循環(huán)利用領(lǐng)域科技攻關(guān)。部署實(shí)施固體廢棄物循環(huán)利用、廢水資源化利用、工業(yè)廢氣監(jiān)測(cè)管控等重大攻關(guān)任務(wù)，重點(diǎn)攻關(guān)鉛蓄電池和鋰電池等行業(yè)特色的工業(yè)固廢綜合利用、竹木業(yè)廢棄物資源化利用、建筑垃圾精細(xì)化分類分質(zhì)利用和全過(guò)程回收處置、生活垃圾焚燒飛灰資源化利用、污水處理功能性載體以及高效選擇性功能微生物菌群的構(gòu)建（SFMC）等關(guān)鍵核心技術(shù)。推進(jìn)退役風(fēng)電、光伏設(shè)備循環(huán)利用領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)在報(bào)廢電動(dòng)汽車智能拆解高值利用成套技術(shù)、多類型退役鋰電池清潔高效安全回收、廢水凈化與資源化裝備研發(fā)等方面取得重大技術(shù)突破，并實(shí)現(xiàn)技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用。
（六）加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技攻關(guān)。部署丘陵山區(qū)先進(jìn)適用小型農(nóng)業(yè)機(jī)械、高效低耗智能農(nóng)機(jī)等重大攻關(guān)任務(wù)，重點(diǎn)攻克全自動(dòng)數(shù)字化育苗工廠關(guān)鍵技術(shù)裝備、智能自動(dòng)投喂機(jī)器人、水稻病害檢測(cè)無(wú)人機(jī)、水產(chǎn)品捕撈設(shè)施設(shè)備、特色水果品質(zhì)快速無(wú)損分揀裝備、智慧農(nóng)業(yè)工廠巡檢無(wú)人機(jī)、水果智能采摘設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)，在智能無(wú)人蝦蟹養(yǎng)殖船、立體循環(huán)式水稻智能化育秧設(shè)備、全自主水產(chǎn)養(yǎng)殖投料無(wú)人船、立體式智能高效循環(huán)水工廠化養(yǎng)殖設(shè)施達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
（七）推動(dòng)重大技術(shù)裝備共享。發(fā)揮工控全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、莫干山地信實(shí)驗(yàn)室和地磁大科學(xué)裝置等引領(lǐng)作用，支持首臺(tái)套重大技術(shù)裝備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)高校院所、實(shí)驗(yàn)室的科研儀器開放共享，對(duì)符合條件的重大技術(shù)裝備，支持錄入省大型儀器開放共享平臺(tái)，并通過(guò)創(chuàng)新券支持等方式提高使用率和共享率。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市科技局負(fù)責(zé)牽頭開展重大技術(shù)裝備和資源循環(huán)利用科技攻關(guān)，建立完善工作清單，統(tǒng)籌安排重大重點(diǎn)項(xiàng)目，確保方案落地見(jiàn)效。各區(qū)縣科技部門要加強(qiáng)與經(jīng)信、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境等部門協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)主體責(zé)任，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
（二）強(qiáng)化資金保障。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，采用市區(qū)縣聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)投入等方式，加大重大科技攻關(guān)的支持力度。統(tǒng)籌市重點(diǎn)計(jì)劃專項(xiàng)重點(diǎn)支持方向，支持實(shí)施應(yīng)用性、引領(lǐng)性重大科技攻關(guān)，單個(gè)項(xiàng)目給予最高300萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)通過(guò)“浙科貸”“創(chuàng)新保”等產(chǎn)品，支持技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用示范和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)向上對(duì)接爭(zhēng)取，最大范圍承接好國(guó)家、省政策，做好各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、科技創(chuàng)新再貸款等要素的對(duì)接爭(zhēng)取。
（三）強(qiáng)化聯(lián)合創(chuàng)新。支持由“鏈主”企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)等龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)和高校院所，組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，積極爭(zhēng)取符合條件地創(chuàng)建省級(jí)。提升市級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效，發(fā)揮工業(yè)控制全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的牽引作用，優(yōu)先支持與省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)聯(lián)合攻關(guān)的重大重點(diǎn)項(xiàng)目，到2027年，組織實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目20項(xiàng)左右。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。綜合利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒體，深入宣傳重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)成果，宣傳***替代技術(shù)和產(chǎn)品，宣傳突破卡脖子技術(shù)的科技型企業(yè)。積極總結(jié)各地各部門推進(jìn)科技領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新工作的有效做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索形成可復(fù)制、可推廣的典型案例和工作機(jī)制。